Dio marcha atrás.
A solo dos semanas de haber aprobado el D.S. N.° 009-2025-EM, que permitía heredar el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) y transferirlo a familiares o terceros como si se tratara de un inmueble, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) decidió dar marcha atrás y derogó esa polémica disposición.
Como se recuerda, Perú21 adelantó en febrero que el Ejecutivo preparaba una norma que convertiría el Reinfo en un documento transferible por herencia, permitiendo su traspaso de padres a hijos.
El abogado especialista en derecho ambiental se refiere a la norma publicada por el Ejecutivo que, según dice, alienta la minería ilegal.
DEROGATORIA
El artículo 3 del D.S. N.° 010-2025-EM establece la derogación de la tercera disposición complementaria final del D.S. N.° 018-2017-EM, modificada por el D.S. N.° 009-2025-EM, que permitía heredar la titularidad del Reinfo en caso de fallecimiento del titular informal de una concesión minera.
El texto derogado señalaba: “Se puede transferir por sucesión la titularidad de la inscripción en el Registro Integral de Formalización Minera cuando fallece el minero informal titular de la concesión minera declarada en el registro que corresponda.”
El D.S. N.º 010-2025-EM deroga la tercera disposición del D.S. N.º 018-2017, que introdujo el Reinfo hereditario (ver decreto abajo).
DEBATE DE LEY MAPE
De otro lado, Perú21 confirmó que mañana martes se debatirá en el Congreso el Proyecto de Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, conocida como Ley MAPE.
El experto en temas mineros y analista político Iván Arenas advirtió a este diario que existe el riesgo de que el Reinfo hereditario —ya derogado— vuelva a incluirse en el predictamen de esta nueva ley.
Por su parte, el expresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Carlos Gálvez, ha señalado que si el Congreso no aprueba la ley antes del fin de la actual legislatura, que vence el 15 de junio, el Ejecutivo podría emitir un nuevo decreto para extender el proceso de formalización minera por seis meses más, hasta diciembre, según lo contempla la ley de ampliación del Reinfo.
CUENTAS EN BANCO DE LA NACIÓN
En el predictamen de la Ley MAPE, al que tuvo acceso Perú21, se propone que el Banco de la Nación pueda abrir cuentas a los mineros artesanales —también llamados informales o en vías de formalización—.
Iván Arenas explicó a este medio que la nueva redefinición de mineros informales en el predictamen deja abierta la puerta para una formalización exprés, en la que quienes estén en proceso de formalización ya serían considerados formales, tal como exige el gremio liderado por Confemin.
Para Arenas, otro punto de desacuerdo es que el predictamen propone un plazo de solo seis meses para que los gobiernos regionales reinscriban en el Reinfo a quienes tienen su registro suspendido, un tiempo que los mineros informales consideran insuficiente.
“Todo indica que la Ley MAPE no se aprobará en esta legislatura y el Reinfo se ampliará”, dijo el especialista en temas mineros.
Este es el predictamen de la Ley MAPE que se debatirá este martes.
PLAZO DE 72 HORAS EN PATAZ VENCE HOY
Mientras tanto, la atención también se concentra en lo que ocurre en Pataz, en La Libertad, donde se suspendió la mesa de diálogo entre alcaldes, organizaciones sociales —mineros informales, ronderos y campesinos— y representantes del Ejecutivo.
No hay que perder de vista que estas organizaciones están politizadas, ya que varios de sus dirigentes y asesores están vinculados a cuatro partidos: Acción Popular, Podemos Perú, Perú Libre y Alianza para el Progreso (APP).
Como informó Perú21, las organizaciones sociales de Pataz dieron un plazo de 72 horas al Gobierno —que vence hoy a la medianoche— para reanudar el diálogo. El principal reclamo es que se levante la restricción a la actividad minera informal, que los actores locales califican de “artesanal y ancestral”, y que —según ellos— beneficia solo a la gran minería, como Poderosa.
El asesor legal de los mineros ancestrales de Amape Pataz, Raúl Noblecilla, confirmó que el plazo vence hoy y, aunque expresó su esperanza de que el Gobierno reaccione, advirtió que mañana podría convocarse una nueva reunión del frente de organizaciones si no hay respuesta.
Comunicado de Amape, parte de la mesa de diálogo de Pataz
Una de las medidas que se evalúan —según indicó Raúl Noblecilla— es convocar a un paro indefinido en Pataz, tal como lo adelantó Perú21, el cual podría extenderse a otras regiones donde se desarrolla minería informal.
La solución, en este momento, está en manos del Ejecutivo y del Congreso.
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